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  • 哈尔滨市人民政府网站
  • 发布日期: 2020- 09- 07 14∶45
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  一、修订背景

  2019年12月至2020年1月,我市持续出现长时间的重污染过程,为近年罕见。为此,黑龙江省生态环境厅按照省委主要领导批示要求,对全省重污染天气应急预案体系进行完善。

  为推进我市应急预案修订,充分发挥应急预案应有作用和最大效应,按照省厅的统一部署,我局对《预案》进行了修订,并于春节前报省厅进行初审,按照4月局务会讨论意见,结合6月份生态环境部印发的《重污染天气重点行业应急减排措施技术指南》(2020年修订版),对初稿进行了完善,智大勇副市长组织召开专题会研究,形成现在的《预案》(2020年修订稿)。

  二、修订依据

  为健全完善重污染天气应急机制,最大限度降低重污染天气造成的危害,切实保障人民群众身体健康,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》、《黑龙江省大气污染防治条例》、《黑龙江省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《哈尔滨市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《城市大气重污染应急预案编制指南》、《重污染天气预警分级标准和应急减排措施修订工作方案》、《pt老虎机平台推进重污染天气应急预案修订工作的指导意见》等相关法律法规和规定,结合我市实际,制定本预案。

  三、主要内容

  (一)调整预案结构

  按照省厅的统一要求,哈大绥三城市《预案》一致,部分内容相同。修订后的《预案》包括适用范围、预警分级、应急响应、应急措施、信息报告和总结评估、保障措施、预案管理、附件八方面。

  (二)统一预警分级标准

  重污染天气预警按照国家的指导意见,全省进行了统一,分为黄色、橙色、红色三类预警。

  (三)从严货车和非道路移动机械限行要求

  Ⅲ级应急措施城市主城区(四环路以内区域)、平房、呼兰、阿城、双城区的建成区内禁止重型、中型货车通行,禁止使用国二及以下非道路移动机械。
  Ⅱ级应急措施“城市主城区(四环路以内区域)、平房、呼兰、阿城、双城和各县(市)建成区内禁止重型、中型货车和三轮汽车、低速载货汽车通行,禁止使用非道路移动机械”。
  Ⅰ级应急措施城市主城区(四环路以内区域)、平房、呼兰、阿城、双城和各县(市)建成区内禁止重型、中型货车和三轮汽车、低速载货汽车通行,禁止使用非道路移动机械”。

  (四)采取弹性教学要求

  将Ⅰ级、Ⅱ级应急措施“中小学、幼儿园停止体育课、课间操、运动会等户外运动,减少上学时间或者放假”由强制性减排措施修订为健康防护引导措施。

  (五)常规性工作纳入部门职责

  将施工工地扬尘管控、渣土运输车辆遗撒、机动车冒黑烟、露天焚烧、违法使用劣质散煤等常规性工作纳入部门职责,不做为应急响应措施。

  四、解读机构、解读人及联系方式

  按照《哈尔滨市行政机关政策解读规定(试行)》(哈政办发〔2017〕20号)规定,方案解读机构为哈尔滨市生态环境局,日常解读人为大气环境与应对气候变化处李浩,联系电话为86772292。

  相关文件:《哈尔滨市重污染天气应急预案(2020年修订)》

(来源:市生态环境局)
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